海州區(qū)2018年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告
海州區(qū)人民政府
（2018年12月13日）
2018年，我區(qū)始終堅(jiān)持以新聞發(fā)布、政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)服務(wù)、政民互動(dòng)四大基本功能為導(dǎo)向，切實(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家及省、市關(guān)于加強(qiáng)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)的相關(guān)要求，致力于打造我區(qū)開(kāi)展電子政務(wù)、公共服務(wù)、為民辦事、對(duì)外宣傳的重要窗口和平臺(tái)。現(xiàn)將2018年政府信息公開(kāi)工作報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有力保障政府信息公開(kāi)工作
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。明確由區(qū)委常委、宣傳部長(zhǎng)總牽頭的政府網(wǎng)站建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由區(qū)委宣傳部網(wǎng)絡(luò)中心和區(qū)政府辦信息科共同負(fù)責(zé)區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的運(yùn)行管理及信息更新工作，各鎮(zhèn)街、區(qū)屬部門(mén)均明確分管領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)職人員保障欄目更新，建立海州區(qū)政府網(wǎng)站工作QQ及微信工作群，交流工作經(jīng)驗(yàn)，為保障政府網(wǎng)站正常運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。政府每年組織召開(kāi)不少于二次以上的專(zhuān)題會(huì)議，專(zhuān)題研究政府網(wǎng)站及政務(wù)公開(kāi)工作。同時(shí)，我區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)還積極參與讀網(wǎng)評(píng)網(wǎng)，定期反饋意見(jiàn)建議，全力支持政府信息公開(kāi)工作。二是納入績(jī)效考核。我區(qū)于2016年就將政府信息公開(kāi)工作納入了全區(qū)綜合績(jī)效考核體系，明確由政府辦牽頭，法制辦、網(wǎng)絡(luò)辦配合，不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直單位政府網(wǎng)站建設(shè)管理情況、依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)情況進(jìn)行督查，督查結(jié)果在全區(qū)通報(bào)，并報(bào)區(qū)績(jī)效考核辦備案，作為年終績(jī)效考核評(píng)分依據(jù)。三是財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障。2018年，區(qū)財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于區(qū)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)、系統(tǒng)維護(hù)、內(nèi)容檢測(cè)等方面工作，目前網(wǎng)站提供的各項(xiàng)服務(wù)和互動(dòng)功能可以正常運(yùn)行，不存在錯(cuò)鏈和斷鏈，信息發(fā)布審核和保密審查機(jī)制健全，網(wǎng)站管理和運(yùn)行維護(hù)由專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)，各項(xiàng)安全防范工作到位。
二、全面推進(jìn)平臺(tái)搭建工作，擴(kuò)大政府網(wǎng)站信息覆蓋面
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于當(dāng)前政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排要求，圍繞推進(jìn)政務(wù)服務(wù)、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等十大重點(diǎn)領(lǐng)域，明確信息公開(kāi)重點(diǎn)，分解工作任務(wù)，確定牽頭單位。2018年信息公開(kāi)范圍已拓展至征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、扶貧開(kāi)發(fā)、勞動(dòng)就業(yè)等與民眾生活關(guān)系密切的領(lǐng)域，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。
二是以打造網(wǎng)站政府信息公開(kāi)平臺(tái)為契機(jī)，完善信息公開(kāi)平臺(tái)組配分類(lèi)，建立網(wǎng)站信息員、聯(lián)絡(luò)員制度，統(tǒng)籌部門(mén)、鎮(zhèn)（街）提供的重要會(huì)議、重大政策、互動(dòng)回應(yīng)等重要信息，突出推進(jìn)政務(wù)服務(wù)、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等民生政務(wù)類(lèi)信息公開(kāi)，政府網(wǎng)站信息集群效應(yīng)不斷放大，政府公信力和凝聚力不斷增強(qiáng)。2018年，我辦組織了三期網(wǎng)站技術(shù)培訓(xùn)，安排了專(zhuān)業(yè)老師進(jìn)行講解。各鎮(zhèn)街、區(qū)屬部門(mén)的政府網(wǎng)站維護(hù)工作人員經(jīng)過(guò)技術(shù)培訓(xùn)后水平得到明顯的提高，打造了一支過(guò)硬的政府網(wǎng)站運(yùn)行管理工作隊(duì)伍。
三、深化改革創(chuàng)新，建設(shè)暢通的政民互動(dòng)渠道
2018年，我區(qū)聚力于打造互動(dòng)板塊，搭建政府與公眾交流的“直通車(chē)”，進(jìn)一步完善了公眾意見(jiàn)的收集、處理、反饋機(jī)制，及時(shí)了解民情，回應(yīng)訴求，處理問(wèn)題。“政務(wù)服務(wù)”板塊為市民提供社會(huì)保險(xiǎn)、文化教育、戶(hù)籍辦理、出入境、經(jīng)營(yíng)納稅、三農(nóng)服務(wù)等場(chǎng)景式服務(wù)，做到政務(wù)大廳電子政務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行的全過(guò)程透明公開(kāi)，構(gòu)建富有海州特色的網(wǎng)上辦事新模式。此外，還為廣大市民提供氣象、交通、就業(yè)、招聘、就醫(yī)、教育、投資等各類(lèi)服務(wù)信息查詢(xún)，切實(shí)服務(wù)于企業(yè)和百姓的辦事及日常生活?！罢窕?dòng)”版塊設(shè)置“區(qū)長(zhǎng)信箱”“咨詢(xún)投訴”“民意調(diào)查”“意見(jiàn)征集”等欄目，及時(shí)收集廣大網(wǎng)民來(lái)信來(lái)訪(fǎng)信息，每日匯總、周分析、月點(diǎn)評(píng)，及時(shí)交辦給相關(guān)部門(mén)辦理、反饋，形成了部門(mén)具體辦、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)督辦、跟蹤問(wèn)效的聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效管理機(jī)制，做到件件有處理，事事有落實(shí)。2018年共受理各類(lèi)信件119封，有效加強(qiáng)了與公眾的互動(dòng)交流，廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)建議，接受社會(huì)的批評(píng)監(jiān)督。2018年共發(fā)起13期民意調(diào)查和意見(jiàn)征集，其中“生活垃圾分類(lèi)處理”意見(jiàn)征集等活動(dòng)引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，網(wǎng)民暢所欲言、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，征集了來(lái)自基層一線(xiàn)的很多有價(jià)值、有見(jiàn)地的建議、意見(jiàn)，為政府行政決策提供了有力的依據(jù)。“在線(xiàn)訪(fǎng)談”板塊，以網(wǎng)站為基礎(chǔ)平臺(tái)，集廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙四位一體，音頻、視頻實(shí)時(shí)播入，圍繞社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)政府網(wǎng)站作出積極回應(yīng)，闡明政策，解疑釋惑，化解矛盾，理順情緒，公眾參與度高，反響強(qiáng)烈，今年成功舉辦1期，區(qū)政府負(fù)責(zé)人及區(qū)各相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人已連續(xù)三年走進(jìn)訪(fǎng)談室與網(wǎng)民進(jìn)行交流。2018年，海州區(qū)政府新聞發(fā)布會(huì)舉辦2場(chǎng)，網(wǎng)上視頻直播開(kāi)展46期。同時(shí)，通過(guò)增強(qiáng)網(wǎng)站內(nèi)容吸引力，提供面向主要社會(huì)媒體的信息分享服務(wù)，加強(qiáng)手機(jī)、平板電腦等移動(dòng)終端應(yīng)用服務(wù)，利用微信、微網(wǎng)站等新技術(shù)新應(yīng)用等手段，不斷提升政府網(wǎng)站的瀏覽量和關(guān)注度，方便公眾及時(shí)獲取政府信息。
四、強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)，完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)保障任務(wù)
一是做好政府網(wǎng)站普查。政府網(wǎng)站普查工作在我區(qū)已經(jīng)進(jìn)入常態(tài)化，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織各單位召開(kāi)了政府網(wǎng)站普查工作專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，引入第三方網(wǎng)絡(luò)科技公司對(duì)政府網(wǎng)站及子站群堅(jiān)持不懈查漏補(bǔ)缺，嚴(yán)格杜絕“四不”問(wèn)題的反彈，徹底消除“僵尸”、“睡眠”和“開(kāi)天窗”等現(xiàn)象。二是做好區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站內(nèi)容保障工作。2018年，我區(qū)認(rèn)真研究省政府網(wǎng)站績(jī)效考核指標(biāo)體系，科學(xué)合理的規(guī)劃好政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，完善健全網(wǎng)站欄目，按時(shí)保質(zhì)發(fā)布相關(guān)信息。全年政府網(wǎng)站更新信息7000余條，其中區(qū)政府、區(qū)政府辦文件139條，積極轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)辦、省、市相關(guān)信息，堅(jiān)持政務(wù)信息每日更新，年訪(fǎng)問(wèn)量達(dá)75萬(wàn)。三是進(jìn)一步做好網(wǎng)站集約化建設(shè)。2018年，我區(qū)的網(wǎng)站集約化建設(shè)全面完成，在確保安全的前提下，搭建統(tǒng)一的“海州區(qū)人民政府”政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與部門(mén)、鎮(zhèn)街子站的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，形成相互關(guān)聯(lián)、相互補(bǔ)充的各鎮(zhèn)（街）、各相關(guān)部門(mén)的“政府網(wǎng)站群”，避免了重復(fù)投資，體現(xiàn)了門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的聚合作用。四是進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開(kāi)審查管理，進(jìn)一步強(qiáng)化“誰(shuí)上網(wǎng)、誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”責(zé)任制，規(guī)范各單位信息發(fā)布行為，提高保密意識(shí)，防范控制各類(lèi)泄密、涉密事件的發(fā)生；與區(qū)機(jī)要保密局等相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，借助技術(shù)手段，對(duì)網(wǎng)上信息進(jìn)行實(shí)時(shí)甄別，警示上網(wǎng)操作人員審核確認(rèn)。
2018年，我區(qū)政府網(wǎng)站建設(shè)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但是距離上級(jí)部門(mén)的要求和人民群眾的需求還有很大的差距，在工作落實(shí)過(guò)程中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是意見(jiàn)征集涉及面較窄，在與群眾切身利益相關(guān)的重大決策和公眾普遍關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)等方面的意見(jiàn)征集有待豐富。 二是新聞發(fā)布會(huì)、在線(xiàn)訪(fǎng)談等活動(dòng)開(kāi)展較少，不能完全滿(mǎn)足公眾的多樣化需求。下一步，我們將針對(duì)存在問(wèn)題，深化改革、查漏補(bǔ)缺，力爭(zhēng)將我區(qū)政府網(wǎng)站建設(shè)工作推上一個(gè)新臺(tái)階。